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共商农村信用体系建设

2018-10-22 | 浏览:293次 |

为加快推进贫困地区信用体系建设,为金融精准扶贫提供良好信用信息基础,11月18日,人行长沙中支组织全省20个国家扶贫开发工作重点县相关人员,共同探讨贫困地区农村信用体系建设工作,并介绍了《湖南省个人信用报告自助查询机管理办法(试行)》和《湖南省建档立卡贫困农户信用评价指引》的主要内容。

目前,湖南省贫困地区农村信用体系建设进展有序、成效明显,特别是金融扶贫服务站建立以来,各贫困村的农户信用建档、评价和授信工作有序进行,20个县中有多个乡村已100%完成贫困农户信用的评价和有信农户授信工作。但还存在以下问题和困难:一是部分贫困乡村找不到支柱产业和支持扶贫的核心企业,农村信用体系建设的红利难以体现;二是农民的信用意识还较薄弱,大部分贫困地区的信用环境还有待改善;三是人行县支行的人手有限,面对大量的协调沟通任务心有余而力不足;四是与农村信用体系建设配套的金融支持政策和机制还不完善,如五权抵押、农业保险等;五是针对贫困农户和新型农业经营主体的信用奖惩机制还不健全;六是农户信息采集方法和流程还有待改进,逐户上门采集难度大,信息真实性和更新效率难以保证;七是缺乏一个规范的、高效的农户信息采集系统;八是农户信息和信用评价结果的运用范围有限,集中于金融领域,财政惠农、民政补助等领域的运用远远不够;九是地方政府的支持力度还不够。

人行长沙中支副行长徐涌指出,选择20个国家扶贫开发工作重点县集中讨论农村信用体系建设工作,因为首先就要帮扶国贫县,要在金融精准扶贫的背景下优先推进农村信用体系建设,要带着感情、创造更得当的方法、更多的手段、更好的机制来帮助贫困地区,并利用20个县的独特优势,履行好法律赋予的“管理征信业、推动建立社会信用体系”的职责,在中小企业和农村信用体系建设上下工夫,以“老百姓满意”为唯一标准,凸显“精准就是特殊矛盾和矛盾的特殊性”这一本质,发挥好村支两委的力量,设计符合贫困地区实际机制。

《湖南省建档立卡贫困农户信用评价指引》中要求,建档立卡贫困农户信用评价工作由当地人民银行指导,金融扶贫服务站主联系行实施,其有采集信息、评估打分、调整定级、张榜公示、制发信用等级证5个环节。贫困农户信息采集及信用评价指标主要包括农户实有净资产、劳动力、参与产业项目情况、家庭成员信用及品质情况,四类指标所占比重依次为20%、10%、20%、50%。信用评价结果应用于小额信贷、行政管理、市场交易等多个领域,并将作为财政补贴、贷款贴息、税收优惠等行政管理活动的重要参考,同等条件下优先支持信用优良的贫困农户,引导贫困农户在农产品交易、脱贫产业项目对接等市场交易活动中,自主向村金融扶贫服务站查询自身信用评价结果并提供给交易对方参考。

讨论过程中明确为20个县各配置一台个人信用报告自助查询机,帮助各县提高征信服务水平,拓展金融精准扶贫的信用信息服务渠道,助力农村信用体系建设宣传推广。



来源:金融时报


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